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各科室：

《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心评标（评审）专家自助抽取制度》《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心工程建设招投标电子档案管理制度（试行）》《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心工程建设项目交易数据统计分析制度》《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心场地预约管理制度》经党组会议研究通过，现予以印发，请认真做好贯彻落实工作。

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?????????????????????????????????????????????? 2025年7月2日

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评标（评审）专家自助抽取制度

为进一步规范评标（评审）专家抽取工作，确保评标（评审）专家抽取工作公平、公正、公开开展，依据《自治区发展改革委*欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台：印发 <宁夏回族自治区综合评标专家库和评标专家管理实施细则> 的通知》《宁夏回族自治区财政厅*欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台：印发 < 宁夏回族自治区政府采购评审专家管理暂行办法 > 的通知》等相关规定，特制定本制度。

第一条 本制度适用于在欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心，通过宁夏公共资源交易服务平台专家抽取系统开展的评标（评审）专家自助抽取行为。

第二条 评标（评审）专家抽取工作由招标（采购）人或其委托的代理机构全流程线上自助随机抽取。在抽取过程中，必须严格遵循评标（评审）专家抽取工作流程、管理规定及保密要求，确保抽取工作的规范性与严肃性。

第三条 招标（采购）人或委托代理机构在进行自助抽取申请时，应准确、完整地填写项目信息、回避信息、授权人信息，并合理设置抽取专业类别和人数等内容。同时，招标（采购）人或委托的代理机构依法享有专家抽取申请信息填写和提交的自主权、知情权与参与权。

第四条 招标（采购）人或委托的代理机构需对其填写提交资料的完整性、真实性、准确性承担法律责任；对抽取内容、抽取过程及抽取结果负责并严格履行对抽取结果的保密义务，杜绝任何形式的信息泄露。

第五条 评标（评审）专家抽取前，招标（采购）人或委托的代理机构需登录宁夏公共资源电子交易系统，线上填写并提交抽取申请，全面完善项目信息，如实填写回避单位或专家信息，科学设置抽取专业及人数，准确录入授权人信息，并上传纸质授权函和拟抽取专家组成表。抽取申请需在项目开标结束后提交，确保抽取工作与项目进程的合理衔接。

第六条 评标（评审）专家抽取时，招标（采购）人或委托代理机构登录专家自助抽取系统，仔细核验抽取项目信息、回避单位及专业类别人数。在确认信息无误后，签字确认并进行线上随机抽取操作。系统将自动发起语音通知评标（评审）专家，抽取过程全程留痕，抽取结果实时加密处理，保障抽取过程的可追溯性与结果安全性。

第七条 若在评标（评审）专家抽取过程中出现专业人数不足等情况，需进行补抽专家时，招标（采购）人或委托代理机构应及时登录专家自助抽取系统，按照规定流程开展评标（评审）专家补抽工作，确保评标（评审）专家数量满足项目需求。

第八条 评标（评审）专家抽取确定后，如遇专家回避、请假、缺席等特殊情况，影响评标（评审）工作正常开展，由招标（采购）人或委托代理机构登录专家自助抽取系统，及时进行专家补抽，以保障评标（评审）工作顺利进行。

第九条 自助抽取评标（评审）专家工作必须严格依照国家及地方相关法律法规执行，严禁任何单位和个人以任何形式泄漏专家抽取相关信息，对违反保密规定的行为将依法依规追究责任。

第十条 招标（采购）人及代理机构工作人员，应严格遵守专家抽取室纪律，抽取人员应控制在3人以内，禁止大声喧哗，禁止接打电话，抽取工作结束后应立即离开抽取室，不得停留。

第十一条 专家抽取过程将全程进行录音录像，所形成的音像资料将妥善保存，以便后续查阅与监督。

第十二条 本制度自印发之日起正式施行。

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工程建设招投标电子档案管理制度（试行）

为加强工程建设招投标电子档案集中统一管理，切实维护档案的真实、完整与安全，有效利用档案资源，结合欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心实际工作情况，制定本制度。

第一条 本制度适用于所有进入市公共资源交易中心招投标的工程建设项目电子档案的收集、整理、移交、存储、管理及利用等全流程工作。

第二条 本制度所称工程建设招投标电子档案，是指从招投标活动启动至结束全过程中形成的，具有查考、利用和保存价值的各种文字、图纸、图表、声像等电子版资料。

第三条 工程建设招投标电子档案由代理机构严格按照《 工程建设项目招投标电子档案目录清单》（附件）统一归集。对于应当具备却存在缺项的资料，须在档案目录清单中详细加注原因说明。招标投标活动中形成的数据电文，若按照招标投标相关法律法规和国家规定需进行电子签名的，必须依照《中华人民共和国电子签名法》和招标文件要求完成电子签名后，与其他档案一同进行整理保存。

第四条 电子档案归档格式标准。工程建设招投标电子档案应按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T 18894）要求进行归档。其中，电文档案统一采用 PDF 格式；录音类文件以 WAV、MP3 格式归档；录像类文件以 MPG、MP4、AVI 等格式归档。

第五条 存储与备份管理

（一）代理机构对工程建设招投标电子档案的存储介质应采用蓝光光盘存储，确保数据存储的稳定性和持久性。

（二）工程建设招标科负责将电子档案按年度、类别进行编号，并建立详细的归档目录。同时，将电子档案分别在两份移动硬盘中备份，一份由工程建设招标科自行保存，另一份移交信息技术与信用管理科存放在防磁柜中，以保障数据安全。

（三）工程建设招投标档案保管期限为永久。

第六条 工程建设招投标档案按照年度、保管期限进行分类，档号结构为：全宗号 - 档案门类代码?二级分类类型?年度 - 保管期限代码 - 件号。例如：0093-ZY?GC?2025?Y-0001 。

第七条 集中统一管理。工程建设招投标电子档案实行集中统一管理模式，确保档案不丢失、不损毁、不失真，保证电子档案的完整性、真实性和有效利用性。档案室需配备与电子档案存储介质兼容的计算机及光盘读取设备，确保归档的电子档案能够正常机读。

第八条 定期清点与维护。每季度由专人对工程建设项目招投标电子档案及开评标音视频资料进行全面清点核对。对无法正常打开、数据信息缺失的电子档案，档案管理人员应立即采取修补、复制或其他必要的技术处理措施，确保档案完整可用。

第九条 移交管理。工程建设项目招投标活动结束后，相关代理机构应在中标通知书发放后40日内，将整理好的电子档案移交至公共资源交易中心档案室，并办理移交手续。工程建设招标科在接收电子档案时，需严格按照归档要求进行检查验收，对不符合要求的电子档案，退回重新整理。

第十条 本制度由欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心负责解释和修订。本制度自发布之日起执行。

附件：工程建设项目招投标电子档案目录清单

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工程建设项目交易数据统计分析制度

为进一步加强工程建设项目进场交易管理工作，切实提升工程建设项目交易数据的准确性、完整性与及时性，保障数据统计分析工作高效开展，结合工作实际，制定本制度。

第一条 适用范围。本制度适用于所有进入欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心开展招投标的工程建设项目，涵盖其交易数据的归集、统计、分析和管理等工作。

第二条 数据统计内容。工程建设项目交易数据包括但不限于项目编号、项目分类、建设单位名称、招标类型、招标方式、标段数量、招标代理机构、开标日期、控制价、中标候选人、得分、中标人、中标金额、专家组成、中标企业所在地等信息的统计。

第三条 数据归集流程。招标代理机构应按照市公共资源交易中心要求，在招投标项目评标工作结束当日，由《工程招标代理项目信息表》中项目负责人或成员在对应的“欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心工程建设项目进场招标统计表”上，准确、真实录入工程项目信息数据。

第四条 数据统计分析机制。数据信息统计实行 “定期统计、按季分析”。工程建设招标科对进场交易的工程建设项目进行数据统计，形成周统计、月统计报表并推送信息技术与信用管理科；信息技术与信用管理科对数据信息进行系统分析，报市公共资源交易中心主要领导审阅后，形成按季度、年度的数据分析报告。

第五条 数据信息公开。信息技术与信用管理科每月在“欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台人民政府网 - 欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心专栏”设置的“欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台”模块中向社会公开各进场交易类型的交易项目数、交易金额以及节约资金等交易统计分析信息，主动接受社会监督。

第六条 数据信息利用。统计分析报表采用台账形式，工程建设项目按交易类别、项目所在地每月进行整理分类，形成数据统计分析报告供领导决策使用。

相关单位如需查阅、调取统计数据资料，须提供加盖调阅单位公章的书面介绍信，经市公共资源交易中心主要领导审批后方可查阅、调取。

第七条 数据统计分析工作纪律。代理机构录入人员按照 “谁录入、谁负责”的原则，对初次录入数据的真实性和准确性负责。对数据录入错误、不完整的代理机构，按照《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心代理机构进场交易管理暂行办法》有关规定处理。

相关科室人员必须严格按照数据统计分析制度规定，提供数据统计分析资料，认真做好数据报表统计分析工作，网站公示的数据信息应及时全面、准确无误，不得虚报、瞒报、迟报和拒报，不得伪造、篡改。市公共资源交易中心编制的统计台帐和整理后的统计分析资料，必须妥善保管，不得损坏和遗失。

第八条 本制度自发布之日起施行。

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场地预约管理制度

为规范工程建设项目、政府采购代理机构在欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心场地预约的行为，提高场地使用效率，保障公共资源交易活动规范、有序进行，按照《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心代理机构进场交易管理暂行办法》，结合实际，制定本制度。

1. 本制度适用于在欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心进行的工程建设项目、政府采购等各类公共资源交易活动的场地预约。

2. 本制度所指的场地预约是各代理机构需在宁夏公共资源交易平台系统中预约在欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心进场交易的工程建设和政府采购项目开、评标活动。

第三条 代理机构应严格按照工程建设招投标法、政府采购法等法律法规办理进场业务登记后,再行预约开评标场地。

第四条 场地预约应遵循公平、公正、公开、高效的原则，按照项目预约先后顺序安排场地，优先保障全市重点项目、民生项目及有特殊时间要求的项目进场交易。

第五条 代理机构有下列行为之一的，招标（采购人）说明情况，代理机构做出书面检查后，按照《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心代理机构进场交易管理暂行办法》规定，代理机构在日常考核中每次扣5分，达到相应扣分值后进行处理，工程建设项目招投标、政府采购活动继续进行。

（一）交易受理服务科依据预约场地情况，出具进场交易项目安排表经市公共资源交易中心负责人审签后，对随意变更或取消场地，造成场地资源浪费的代理机构的；

（二）错约评标室、混淆本地和远程评标室导致其他进场交易项目约不到场地的代理机构的；

（三）在进场交易高峰期，把应预约10：00场次的本地工程建设项目和政府采购项目错约至9：00 场次，导致工程远程异地项目无法预约开评标室的代理机构的；

（四）其他错约场地行为的。

第六条 代理机构私自取消或延期项目安排表当日开评标项目,不按照规定程序或招标文件约定时间开标的，按照《欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心代理机构进场交易管理暂行办法》规定，代理机构在日常考核中每次扣10分，达到相应扣分值后进行处理。

第七条 代理机构需重新预约开、评标场地的，工程建设招标科、政府采购科出具处理意见并经主要负责人审签，满20日后方可再行预约。

第八条 交易受理服务科工作人员私自允许代理机构在交易系统变更场地安排时间，或者随意增加或取消开评标场次并收取其好处,过错情节和后果较轻的，责令做书面检查，对责任人进行通报批评;过错情节和后果较重的，影响较大的，对责任人停职检查。

第九条 本制度由欧洲杯足球网_欧洲杯比分投注-官网平台公共资源交易中心负责解释。

第十条 本制度自发布之日起施行。